百姓，他们才是最无辜和可怜的。
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“左丞，这是属下和其余人加紧编撰出来的‘新秦律’，请过目。”
坐朝办公的小屋子里，代理廷尉张释之送来了叫两个官宦抬来的厚厚一扁担的竹简，看的方问一阵直脑壳大。
但方问只是平静点点头。
对张释之编撰的新秦法，方问大体是放心的，但方问还是过问了一下刑律的事，“张释之，你代属廷尉也有些时日了，你有什么看法？”
“回左丞，属下以为，刑律腐败，这是最最最害民的，我秦朝目前最次有几点大的问题。”
“好，你说。”方问耐心道。
“其一，冤案太多，又无从查证，地方破案率低，一旦追逼破案率，必然又层层加码，最终变成屈打成招，随意抓人应付。”
“基层的县尉，浑然不把刑律放在心上，变成苛政害民。”
“地方县衙懒得去理会刑案，又麻烦，对上又难以交差，于是，想要状告，不分青红皂白，先打一顿板子，再问有没有钱。”
“百姓宁可是咬碎了牙齿，也不愿意找衙门去告。”
光听第一点，方问就已经向后靠，开始揉眉心了。
在盛世太平年间，这样的事也屡见不鲜，愿意好好办案的就足以被称为‘包青天’了，要不然古代那么多破案高手，为什么在民间都被奉神了？
更何况，如今秦的吏治何等败坏了。
“其二，秦如今积攒下有戴罪之身的人，实在是太多太多太多了，清白之民多，有案底之人少，则案底之人夹着尾巴活；清白之民少，而有案底之人多，则造反杀官都没人怕的。”
“完全剥夺了一个人作为普通丘民，好好活下去的权力，又有谁不会铤而走险呢？”
“可是，朝廷之前大赦天下，固然解决了极多这样的问题，但是，又侧面缔造了大批确实犯案在身的囚徒，摇身一变，清清白白，回到乡里了。”
“大人，请您想一想啊，妻女被奸污，废了好大力气，将凶犯送入大牢，这已经是老天开眼了。”
“结果，朝廷一大赦，人又回来了，于苦主，别人要怎么看，这件事要怎么交代？”
“何况，我大秦如今暂时只‘约法三章’，混混三五成群，堵门欺凌，按哪一条律法办？”
方问不说话了，这还能说什么？以前是旁观者，方问可以来一句，这大秦的天下，不亡该怪谁，但现在，方问是宰相，自
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