兵器，但胜在机动性极强。
他们不攻城，只抢劫村落和商队，抢完就跑，滑溜得像泥鳅。
“王。”
兵部尚书身披重甲，大步出列，微微躬身行礼，毕竟在大夏，除了祭祀父神，不行跪礼。
“去年冬天，这群蛮子集结了三千多骑兵，企图趁着雪天围攻燧城的一个大型矿区。”
“好在燧城城主早有防备，率领五千步卒和一千骑兵，在雪原上与他们打了一场硬仗。”
“结果呢？”木烨问道。
“大胜！”
兵部尚书脸上露出一丝傲色。
“我大夏甲坚兵利，强弩硬弓更是独步天下。虽然那是野战，但我军结阵而守，硬是顶住了他们的冲锋。最后斩首五百余级，俘虏了一千多人！”
“只是……”
尚书语气一顿，“伤亡也不小。而且那些蛮子跑得太快，他们的老巢在茫茫草原深处，居无定所，我们很难斩草除根。”
木烨点了点头，手指轻轻敲击着扶手。
“既然正面打赢了，说明他们并不可怕。可怕的是找不到人。”
“诸位有何良策？”
一位年轻的兵部侍郎站了出来，拱手道。
“王，既然找不到老巢，那就逼他们现身，或者挤压他们的生存空间。”
“臣建议，调集一支精锐骑兵，深入北方。但不是去追人，而是去筑垒。”
“我们要沿着简易的商路和水源，每隔五十里建立一个坚固的据点，以此为依托，步步为营。
既能拓展地盘，又能作为补给站打击那些出来劫掠的小股部队。
只要我们的钉子扎得够深，迟早能把他们的部落给逼出来！”
“好一个步步为营。”
木烨眼中精光一闪，“准了！此事交由兵部去办，所需的钱粮，户部全力支持。”
解决了外患，接下来是更严峻的内忧。
木烨站起身，走到那幅巨大的《大夏疆域图》前。
经过几百年的发展，这幅地图已经被填得满满当当。
原本显得空旷的九十多万平方公里土地上，如今密密麻麻全是代表城镇和村落的黑点。
“人口……太多了。”
大祭司在一旁叹了口气。
“王，近七百万张嘴啊。虽然父神传授的粪肥法经过几代农家的改良，粮食产量提升了不少，但地里的产出终究是有上限的。”
…。。