【神谕纪元·三〇五五年（夏）】
大夏东部，竹城。
虽然已是深夜，但竹城令的府衙内依然灯火通明。
窗外，隐约还能听到城东工坊区传来的机器轰鸣声。
自从几年前流水线生产模式在官办工坊大获成功，并迅速被民间商人学去之后，竹城这座以造纸和印刷闻名的城市，便迎来了私营工坊的疯狂野蛮生长。
竹城令揉了揉充满血丝的眼睛，提着毛笔，面对着桌案上一份尚未写完的奏折，愁眉不展。
就在今天白天，他刚刚处理了一起极其棘手的纠纷。
城南一家私营的造纸坊里，一名叫阿牛的年轻工人，在操作利用水力驱动的碎浆机时，因为疲劳过度打了个盹，整条右胳膊被卷进了冰冷的齿轮里，当场绞得血肉模糊，整条手臂废了。
按理说，受了这么重的工伤，工坊主怎么也得掏出一笔丰厚的安家费。
但那个精明的商贾，仅仅扔给了阿牛相当于几个月工钱的五枚银币，就把他赶出了工坊。
理由很冠冕堂皇。
阿牛是自己打瞌睡导致受伤，并非工坊故意加害。
而且阿牛是按天结工钱的短工，手断了干不了活，自然就得走人。
阿牛的家人抬着断臂的阿牛，跪在城主府门口鸣冤，哭得撕心裂肺。
竹城令很同情阿牛，他当即下令把那个工坊主抓了过来，准备重罚。
但当他翻开那部厚厚的、被奉为大夏圭臬的《夏律》时，却尴尬地发现，他竟然找不到一条可以直接适用并重罚工坊主的律令！
《夏律》脱胎于千年前的农耕时代和官办公有制时代。
在过去，大夏的工匠都是少府统管，端的是铁饭碗。
谁要是在官府的工坊里受了伤，不仅医药费国家全包，还能领一辈子的伤残抚恤金。
就算是民间的帮工，那也是乡里乡亲，约定俗成给点钱，不会闹得太僵。
但现在不同了。
大批脱离了土地的城市平民，或者农闲时进城的农夫，如雨后春笋般涌入这些民间工坊。
他们干着没有任何技术含量的流水线工作，工钱比官府工匠少了一大半，干活的时间却长得令人发指。
很多黑心工坊甚至要求工人从天亮干到天黑，中间只有一顿粗粮饭的休息时间。
更要命的是，一旦发生阿牛这样的惨剧，在法律层面上，竟然属于无法可依的状态。
…。。