作息。百姓观日升而作、日落而息，仅凭肉眼体感判寒暑、凭草木枯荣辨年岁，无精准时序、无固定节令、无统一纪年、无标准作息。春耕不知早暮、夏耘不知缓急、秋收不知时限、冬藏不知尺度，往往早种晚荒、晚播早霜，耕耘徒劳、收成空无。一岁劳作无序、一岁衣食无着，岁岁轮回、代代困顿，万民勤勉终日却难抵天时无序之弊，族群绵延始终受制于天道时序不明之桎梏。
更有甚者，上古民众不识岁首、不辨年月、不分昼夜、不定晨昏，聚落作息各自随意、山野劳作各自随性，四方万民劳逸不均、起止无章，部族集会无定时、祭祀告天无定日、百工兴作无定规、民生起居无定矩。天地有万古不易之序，人世无遵天合道之规，天序与人事相悖、天道与民生相离，此乃上古文明迟迟不进、生民始终困顿、人世难以久安的天道本源之弊。
轩辕黄帝君临九州，开人文、立官制、建邦国、安万民，深知人道之本在于顺天，民生之根在于合时。人事再精、官制再备、法度再严，若不能契合天道四时、顺应星辰时序、规整万民作息，终究是逆道而行、无根之治、难久之安。欲立万世太平、铸就恒昌文明，必先法天、观象、定历、辨时、正序、规民，以天道定人事、以时序定民生、以天规定人序，使人世百业皆合天道、万民作息皆循四时、九州生民皆得天助。
官制大定、百司就位之后，黄帝独召天时诸臣于灵台观星台，专议定历辨时、推演岁序、规整四时、统一作息、普惠万民的旷世大政。彼时司天贤臣齐聚灵台，容成总领历政、统筹天道规制，大挠专精干支推演、核定岁纪，羲和仰测日躔、执掌白昼四时，常仪俯观月象、核定夜辰岁律，四臣皆怀通天彻地之学、深耕天象时序多年，洞悉天地轮转之秘、通晓万物生息之理。
灵台观星台高居绝顶，四面空阔、无山遮障、无林蔽目，昼夜可仰观诸天星辰、俯察九州气象。是夜星河垂宇、皓月凌空、群星璀璨、周天明朗，黄帝凭栏远眺，望浩瀚星河轮转不息、观天地四时往复无穷，心中生万古深思，转身对司天诸臣从容言道：
“朕观天地万古流转，日月交替、四时轮回、寒暑往来、草木枯荣，天道从无紊乱、星辰从无差失、时序从无间断。天地以有序生万物，万物以有序得长存，唯独人居天地之间，茫然不知天时、懵懂不识岁序、纷乱不守作息，逆天时而劳作、背天道而生息，是以岁岁多灾、年年歉收、民生疾苦、族群多难。
万民终日勤作、不辞辛劳，却难逃饥寒困顿、灾厄侵扰，非是民
…。。