刑、先教后罚、以德化刚、以法止争。凡民间无心过失、相争小过，皆宽宥赦免、耐心劝导、化解戾气；凡刻意作恶、恃强凌弱、屡教不改者，依法惩戒、绝不姑息。数年西土慎刑教化，西民刚戾之气渐消、争斗之风渐息、畏法向善、守礼安分、民风沉稳敦厚。
禹整治西土山河、疏通黄河上游水道、规整高原溪流、凿通山间淤塞、安定河西水土，令西土河道稳固、水患永绝、高原良田安稳、疆域壁垒分明。
后稷改良西陲农耕、适配高原气候、推广耐旱五谷、教导旱地耕作、培育高原粮种，令贫瘠西土岁岁丰收、高原农桑稳固、百姓衣食充盈。
伯夷规整西岳祭祀、肃正山川祀典、统一西土礼仪、杜绝山野杂祀、破除蛮荒陋俗，令西土敬奉有序、礼制严明、人心敬畏、风俗端正。
华山巡狩之后，西陲戾气尽除、刚俗尽化、刑狱清明、水土安定、农桑鼎盛、礼制大行，三州之地肃然归正、长治久安。
终巡北岳恒山，统领冀州北方之地，北疆地广人稀、风沙凛冽、地气苦寒、边鄙悠远、部族杂居、边防空旷，昔日混沌盘踞幽州、祸乱北疆，放逐之后边民初安、规制初立、庶政尚疏、民生尚苦。
舜帝北巡恒山，祀北岳山川、安抚北疆边民、规整边塞疆域、稳固北方封疆。北疆苦寒、物产稀薄、民生艰辛、风沙肆虐、农事艰难、教化滞后。舜帝体恤北民疾苦、倍加抚恤、深耕仁政、广施恩惠。
益镇守北疆山野、规整边塞草木、繁育耐寒植被、防风固沙、保育北疆水土，逐年消减风沙之害、改善苦寒地貌、养护边疆生态。
倕专为北疆改良器具、创制防寒器物、打造轻便耕具、制作居家用具，适配北疆苦寒环境、便利边民劳作起居，弥补北地物产器具之缺、纾解民生艰苦。
契深入北疆边村、教化边民礼教、规整部族相处之法、普及和亲礼让之道，令北疆杂居部族和睦共处、无有纷争、边地民风安定。
龙采集北疆民情疾苦，据实奏报，舜帝特减北疆贡赋、轻免边地劳役、体恤苦寒生民、优待边塞官吏，令远鄙之地不遭苛政、苦寒之民常沐仁德。
恒山巡狩既毕，四海四岳遍历、九州山川尽察、四方庶政全核，上古巡狩之制自此立定、万世沿袭。
巡狩之外，舜帝更立三年一考绩、九年一黜陟之恒久吏治大典，完善上古官僚考核体系，令百官勤有所得、惰有所惩、能有所进、庸有所退、功有所旌、过有所罚。
考绩之制，公允
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