定都曲阜，镇东方膏腴之地、抚东夷旧壤、宣化礼乐文明、表率天下诸侯、镇守东海之滨、稳固东方疆域。鲁国坐拥泰山之险、泗水之利、土地丰饶、民风厚重，为大周东方第一大国、礼乐首善之邦，承周公文德、传周礼正统、行王道教化、镇东土万世。
封次弟叔虞于唐，后改称晋，坐拥河东沃土、表里山河、地势险峻、扼守北方咽喉，镇抚北方戎狄、屏障中原腹地、安定三晋大地、掌控北方疆域枢纽，为北疆第一重镇、中原北方磐石。
封召公奭长子于燕，定都蓟城，扼守幽燕要塞、镇守北疆极边、抵御北狄蛮夷、绥抚塞外疆域、稳固东北版图、屏护中原北方，极镇荒寒远域、永固北疆国门。
其余宗亲，或封卫、或封蔡、或封曹、或封滕、或封邢、或封霍，遍布黄河流域、中原腹地、四方要道、山河枢纽，同姓藩国星罗棋布、纵横交错、环拱中枢、固结王基、层层围护、万世不离宗周根本。
次封开国元勋，以报功德、彰忠良、励臣僚。凡随文武二王起兵伐纣、定鼎天下、辅政安邦、东征靖乱、功勋卓著、忠心不二、德才兼备之贤臣名将，论功行赏、择土分封、酬其盖世之功、任其镇抚一方。
尊封太公姜尚于齐，定都营丘，镇东方滨海辽阔之地、绥抚东夷残余、安定海疆疆域、掌控东方山海、镇护中原东南。齐地广袤、滨海富庶、鱼盐丰饶、民风刚劲、兵甲勇悍，为东方大国、镇抚海疆、威慑远夷、藩屏大周东南疆域。
凡散宜生、太颠、闳夭等西岐旧勋、开国功臣，各封沃土、各守一方、各安百姓、各尽其责，功大者封大国、功次者封小邦、德厚者守善地、贤能者镇要疆，酬百年辅政之功、彰世代忠良之节。
再封先圣后裔、有德旧族、归顺方国，以崇古德、存世祀、安民心、和万邦。
追封神农、黄帝、尧、舜、禹历代圣君后裔，各守先祖旧壤、延续先圣祭祀、传承上古德泽、安抚天下民心、彰显大周仁德包容之量。
封殷商宗室微子启于宋，定都商丘，延续殷商宗祀、安抚殷民旧族、化解前朝余怨、协和新旧臣民、杜绝殷地复乱、安定中原东部，彰显大周兴灭继绝、崇德宽仁之王道胸襟。
四方归顺方国、蛮夷归化部族、世代守土有德之族，皆依其疆域大小、功德厚薄、归顺诚心、守土之功，定其爵秩、安其封土、存其世祀、和其民心，不滥杀、不苛待、不灭绝、不排斥，以德服人、以仁安众、以礼和邦、以制定局。
分封推进全程，周公
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