、无法立足乱世。
臣今立两大农政之法，一为尽地力之教，以尽天下地利、兴四海稼穑、增五谷收成、辟荒田沃土；二为平籴之策，以平年岁粮价、安万民民心、稳天下民生、固邦国根本。
尽地力者，非强民劳作、苛民辛劳，乃教民耕种、规民四时、理民田亩、养民地力、垦民荒土、尽民地利。核定天下田亩、清查隐匿沃土、均分荒芜良田、规整乡野田制，使田各有主、主各耕田、耕各有法、地各有收。颁行四时耕种之法、五谷种植之宜、地力养护之术、除草积肥之方、抗旱防涝之策，令天下农夫皆知稼穑之道、尽得土地之利，一岁之收倍增、岁岁之粮充盈。
平籴之策者，非官夺民粮、垄断市价，乃官储粮谷、调剂年岁、平衡丰荒、稳定物价、普惠万民、杜绝投机。丰年粮丰价低，官府以平价收购、入仓储备，护农夫劳作之利、免谷贱伤农之弊；荒年粮少价高，官府以平价粜粮、散济天下，抑商贾囤积之奸、绝米贵饥民之患。丰荒相济、岁岁平衡、粮价恒定、民心安定、乡野无乱、天下无忧。
农政一新，则万民富足；万民富足，则国力充盈；国力充盈，则兵甲强盛；兵甲强盛，则诸侯敬畏。富民强国之基，尽在斯策。”
文侯听罢，深以为然、龙颜大悦、心意笃定、全然信赖，当庭诏令天下：举国推行尽地力之教、遍行平籴之法，天下郡县一体遵行、朝野百官一体执行、世族豪强一体依从、万民百姓一体受惠。凡阻挠农政、隐匿田亩、兼并良田、囤积居奇、煽动民心、破坏新法者，以阻变误国论罪、依新律严惩不贷。
君诏传布天下、政令直达乡野，李悝即刻设立农政专署、遴选清正官吏、委任劝农之官、分派巡野之臣，遍历魏国所有郡县、深入四海乡野、逐地推行新政、逐项落实农规。
首行尽地力之教，厘田亩、清隐匿、均沃土、教耕种、定四时、兴垦荒。
李悝先定田亩规制，废除旧朝田亩混乱、隐匿无度、兼并无序、权责不分的旧弊。遣派专职官吏、分巡天下郡县，逐里、逐乡、逐县、逐地清查丈量田亩，登记在册、归档造册、核定权属、厘清公私。凡世族豪强隐匿不报、私占公田、兼并民田、圈占荒土者，尽数清查追缴、归还于民、归入公畴、均分贫户；凡无主荒田、废弃沃土、闲置川泽、荒芜山林，尽数收归官府、招募流民、分给贫民、责令垦种。
彻底终结魏国百年豪强兼并、世族私田、民无恒产、地无尽利的乱象，确立耕者有其田、田亩有其数、地利有其归、产
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