国,攒足民生底气、夯实国力根基、蓄积万世国力。
李悝以布衣之身、怀济世之谋、行富民之政、创千古良策,不凭杀伐立威、不借强权夺利、不兴苛政扰民、不施急政乱邦,纯以利民之心、固本之策、长远之谋、务实之举,润养天下黎民、滋养魏国社稷、开启战国农政变法之先河、奠定历代重农稳民之治道。
其尽地力、平籴两大农政新法,不止救魏国一时之贫、安一朝之民,更立后世千年农耕之规、定历代富民强国之法、开乱世维新利民之大道,功在当代、利在千秋、泽被万民、名垂青史。
第四节:删定刑书明宪律,铨选贤俊拔寒流
魏国承晋国旧壤,袭春秋旧制,百年以来,刑无定书、律无明文、法无定式、罪无定规。朝野治狱皆依前朝旧例、官吏私断、世族私规、乡俗私约,刑凭人意、法随权移、罪由私定、赏由私亲。上无统一宪律以定朝纲,下无明晰法条以安百姓,权贵玩法弄权、官吏徇私枉法、豪强倚势欺民、庶民含冤无诉,刑治之弊积百年而不散、乱政之根累数代而愈深。
三家分晋之初,时局动荡、列国纷争、政令参差、刑制混乱,魏国草创基业,无暇厘定律法、规整刑纲、统一治道。朝堂所用刑名,杂糅殷商旧律、西周旧典、晋国旧例、乡野旧俗,新旧混杂、条目错乱、轻重失度、前后相悖。同一罪责,权贵犯之则轻罚赦免、平民犯之则重刑严惩;同一案情,贤吏断之则公允持平、贪吏断之则曲法徇私。律法不公,则人心不平;人心不平,则世道不安;世道不安,则国基不固。
更有仕宦积弊,根深蒂固、锢锁朝野、固化阶层、阻塞贤路。魏国旧制,世卿世禄、世袭为官、门第取士,朝堂卿相、郡县守令、府衙僚属、乡里吏员,十之八九皆出自世家勋贵、世袭门阀、累世望族。生而有爵、长而得官、世代承袭、永享权禄,布衣寒士纵有经天纬地之才、安邦定国之志、勤政利民之心、实操治世之能,亦无进阶之路、无立身之阶、无报国之门。
世族子弟不学无术而高居庙堂、不识治道而执掌权柄、不通民生而主理民政、不晓兵戎而参议军政。寒庐贤才怀才不遇、蛰伏乡野、沉沦下僚、终老布衣。官非贤任、职非能居、权非公用、禄非功得,朝堂庸碌充斥、吏治浑浊不堪、治国人才凋零、维新之力匮乏,此为魏国政治腐朽、国力停滞、屡受外欺、积弱不振之两大根本痼疾。
李悝既整朝纲、清吏治、兴农政、尽地利、平粮价、安民生,深知变法之本在于立法,强国之基在于任贤。无成
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