定朝野、一意振兴齐国，蒙蔽君王视听、稳住朝堂格局、麻痹新政力量、掩盖私党图谋。
其二，拖延落地、推诿执行。新政诏令虽由中枢颁布、明文公示、条目清晰、权责明确，田婴一党掌控中层官吏、把持州县传达、把持政务落地、掌握事务推行，刻意拖延、刻意模糊、刻意推诿、刻意搁置。或托词事务繁杂暂缓推行，或借口民情不熟徐徐图之，或伪报已然落地实则悬空，或虚报整治成效实则依旧如故，令诸多新政条目难以快速下沉、难以全面落地、难以彻底见效、难以即时除弊。
其三，混淆视听、制造流言。暗中指使依附官吏、市井游走之徒、朝堂闲散之人，散布流言、蛊惑人心、混淆是非、颠倒黑白。或言新政过急、扰民乱政；或言邹忌新进用事、欲排抑旧臣、独掌朝权；或言新规严苛、官吏难安、人心浮动；或言变革过广、旧制尽废、国本动摇。借流言扰动朝野、惑乱君心、动摇新政、离间君臣。
其四，庇护私党、隐匿弊情。旧党官吏贪腐有据、懈怠有迹、徇私有实、舞弊有痕者，田婴尽数暗中庇护、私下弥缝、层层遮掩、件件抹平。或提前通风报信令其遮掩罪证，或暗中疏通上官免于核查，或借权贵情面减免惩处，或托词公务有功予以宽赦，令新政肃奸之令难以触及权贵、难以撼动私党、难以根治旧弊、难以正本清源。
旧党层层布局、步步设阻、处处牵制、时时干扰，令邹忌新政推行之初，表层焕然一新、内核阻滞重重、明面政令通畅、暗地阻力丛生，正邪博弈趋于白热化、新旧对峙趋于公开化、朝野人心趋于两极化、新政局势趋于胶着化。
邹忌全程静观、悉数洞察、全然明晰、早有预判。
他素来深知，百年积弊之朝、盘结多年之党、根深蒂固之权、沿袭数代之习，绝非数道诏令、一时革新、一番整顿、一次新政便可彻底根除。阻力是必然、阻滞是常态、博弈是必然、反复是常理。新政之难，不在于立制、不在于下诏、不在于立论、不在于定名，而在于落地、在于除弊、在于破党、在于正本。
邹忌心志沉稳、谋局深远、定力恒久、手段温润而坚韧。他不急于雷霆镇压、不贸然激化矛盾、不刻意掀起党争、不盲目肃清旧臣，避免朝堂动荡、避免人心恐慌、避免政务停滞、避免邦国耗损。
邹忌应对之策，依旧是稳中求进、步步蚕食、层层夯实、久久为功、以正克邪、以清破浊、以公灭私、以新代旧。
第一，固君心、稳新政之本。
邹忌日日随侍君
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