最下一层是市掾、市啬夫等官吏办公官署，平时处理交易纠纷、收税、核验度量衡等。
而楼阁之上，则会设大鼓、漏刻等设施，用于击鼓开闭市以及报时。
当然，楼阁顶层也会插有市旗，作为标识。同时，市楼作为全市场的制高点，也有瞭望全市、控制治安的功能。
在官市中通常还会专门设置有度量衡校验台，市吏会定期验定斗、斛、尺、秤等度量衡器具。
除此之外，在角落里也设有简易的歇脚棚、饮水石槽，供乡民休憩。
当然，这歇脚的地方通常被城中的游侠儿、恶少年霸占着。
总而言之，作为一城最重要的交易场所，这个时代的官市有一套完整的管理制度。
刘备进了市肆后，没做停留，径直往市东部走去。
那地方是牛马羊骡等牲畜交易的场所。
两人到的时候，可供挑选的马匹并不多了。不少牛马商贾、豪强仆从开始收拾，牵着自家的牛马陆续往市外走去。
刘备拢着衣袖，在马市中随意转了一圈后，眉头微皱。
看来是来迟了些啊。
刘备正心中叹息没选到合适的马时，简雍却拉了拉他的衣袖，指着角落里的一匹马，哂笑道：“玄德你看，那马那般丑陋，也有人牵来卖，啧啧啧……”