有八成都是无地的佃户。
奢家为了维持庞大的兵备支出，对现有控制区域征收的税赋尤其的重。再加上奢家统治浙闽，依重于地方绅豪势力，即便打压地方势力，也只是方便与八闽宗族有关的势力渗透过来控制地方。
繁重的赋税依人头摊派，佃户受到的剥削极重无比，但苦于无力反抗。
减免丁税、人头摊派，将税赋都摊到田亩里。大部分佃户除了田租，甚至都不用再承担直接的税赋。当淮东的减税政策从温峤传出，台州地方民众都巴不得，淮东能早日彻底打下温岭、回浦两城，将奢家从台州逐出去。
即便减免丁税、人头摊派，台州佃户还要承担极重的田租，由于台州平原有着浙南极罕有的成片丰产水田，田租通常都在六成以上。
只要加入淮东军，其家所承担的田租就骤然降至三成以下，就算台州战事还处于胶着期，冒险加入淮东军的当地佃户乡勇也是踊跃不绝。
到三月上旬陈渍率部攻打椒江南岸的桐屿寨时，地方上应募而参与协同作战的乡勇就达到四个营的规模；而此前新浙南军的编制也就十五个营而已。