即刻召集县令、户工二房吏员及县内各乡资深吸保正，宣明部堂钧令，强调此次清丈定则，务求“公平公正，数据确凿，以为信阳田政之新基”。他参照朱炎指示，将专班分为数队，每队由户房或工房吏员领队，配以算学学子负责记录核算，并由当地保正甲长引导、指认田界。
清丈伊始，便遇阻力。在县南上林乡，专班队员由一名年轻工房吏员带领，由算学学子执册，在当地一位新晋保正引导下，丈量乡中大户林员外名下的一处田庄。那林员外乃县中积年乡绅，与州衙某些老吏素有往来。他亲自到场，表面客气，言语间却暗藏机锋。
“诸位上官辛苦，”林员外捻须笑道，“鄙人这些薄田，历年皆有册可查，何劳再费周章？且这田亩肥瘠，肉眼凡胎如何能断？若划等不公，恐伤乡里和气啊。”他身后几个家仆也目光闪烁，隐隐挡住去路。
那年轻吏员经验尚浅，一时语塞。执册的算学学子却初生牛犊不怕虎，朗声道：“林员外，部堂大人有令，旧册或有疏漏，需重新勘验以明实情。田亩等则，亦非凭空臆断，需结合地方、灌溉、历年收成综合评定，非一人之言可决。还请员外行个方便，莫要阻碍公务。”
林员外面色一沉，正待发作，那陪同的保正却上前一步，不卑不亢道：“林老爷，此乃州衙明令，部堂大人亲自督办。咱们乡里都已知晓，各家各户皆需配合。若因我等延误，上面怪罪下来，怕是……嘿嘿。”他虽未明言，但提及朱炎，林员外气焰顿时矮了三分，只得冷哼一声，拂袖让开。
然而，阻碍并非总是如此直接。在另一处田块，丈量人员发现图册所载亩数与实际丈量出入颇大，且田埂界石有挪动痕迹。询问佃户，皆支支吾吾，不敢明言。显然，有人试图隐瞒田产，或混淆界限。
消息传回县衙专班驻地，王瑾面色凝重。他深知，此非孤例，乃是大户们惯用伎俩。他即刻下令：凡遇界石不清、亩数不符者，一律以此次实测为准，重新立碑定界，并记录在案。同时，将此类情况列为重点，加大核查力度。
为应对可能的软抵抗与数据造假，王瑾充分发挥其算学特长，设计了交叉复核之法。同一块田亩，由不同小队在不同时间进行二次丈量比对；所有记录数据，需经算学学子独立核算，再与吏员记录对照；并随机抽取已丈量田亩进行复查。
数日后，专班工作渐入正轨，但也积累了厚厚一摞存在争议的田亩记录。王瑾心知，真正的难题在于“定等”。他召集县内熟知农事的老农、部分开明乡绅，以
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