政策。
刘骜与男宠张放平日里“与上卧起，宠爱殊绝”，太后王政君将张放以莫须有的罪名流放，之后则顾忌宠妃赵氏姐妹不再进行；而张放则“思慕哭泣而死”。
‘历史记录：亡西汉者太后王政君也！乱西汉者赵家姐妹！’
在王凤死后，得到保举的王莽进入朝廷中枢，历任黄门郎、射声校尉，继承了他爹留下来的新都侯爵位。
由于王莽早年一直以谦恭有度、清廉简朴的面目视人，常常接济穷人，帮扶百姓，在民间素有贤名，与他那群“敢把自己当皇帝”的叔伯们很不同，在汉成帝刘骜死后，刘欣成为汉帝，王政君成为太皇太后。
王政君面对“王氏子弟皆卿、大夫、侍中、诸曹，分据势官满朝廷”的局面，刘欣着手排挤王氏外戚势力，强化皇权，他即位后便拔高自己祖母和母亲家族傅氏、丁氏的势力，封祖母傅昭仪为恭皇太后，母亲丁姬为恭皇后，食邑与王政君相等。
因为陈汤妄自把自己的揣度告诉其他人说将要重新迁徙，虽然受到惊动不小，但话流传得不是很广，百姓没有发生变乱，造就不可以说是惑乱众人。
汉成帝刘骜，将陈汤与解万年一同被发配到敦煌，过了很久，汉哀帝刘欣下令把陈汤迁徙到安定，陈汤回来了，因为陈汤以前替骑都尉王莽上书过，王莽认为陈汤的功劳几个时代都没有人比得上，而陈汤所犯的罪过是人情所都有的，陈汤尚且这样，即使再有人为国流血牺牲，抛尸沙场，就在刘欣准备重新册封陈汤的时候，陈汤病逝于长安。
刘欣也在这时候开始宠爱董贤，不久后担任驸马都尉、侍中。刘欣外出时，令董贤陪同乘车，在宫中则要求董贤随侍左右。接下来的一个月之内，董贤所得赏赐竟达到上亿钱，富贵震动朝廷。
董贤，其人温文尔雅之下，隐藏着对权势的极致渴求，他以无尽的谄笑与细腻的心思，编织着一张紧密缠绕刘欣心神的网。
每当夜幕降临，宫灯摇曳，刘欣赐下的休憩之日，却成了董贤精心策划的“忠诚”展示。他婉拒了出宫的安逸，选择留在这金碧辉煌的牢笼中，以侍奉刘欣用药为由，实则步步为营，加深着自己在皇帝心中的地位。
那夜，药香弥漫于寝宫，董贤亲手调制药汤，每一滴都仿佛承载着他对权柄的渴望。他轻启朱唇，言语间满是温柔与关怀，却又不失时机地穿插着对朝政的微妙见解，让刘欣在享受身体舒适的同时，也对他的才智刮目相看。
室内气氛微妙而紧张，董贤的眼神中
…。。