一个吏员拿起毛笔,蘸了墨,笔尖悬在纸笺上方。
诸葛凡重新拿起那卷公文,念道。
“关北新政,田地按人头分配,不可买卖。”
“此举意在防止土地兼并。”
他把公文合上,搁回讲台。
“这条政令,在座的应当都知道。”
“但执行下去之后,问题会出在哪里,你们想过没有?”
堂内安静了一会儿。
后排一名穿着青色儒衫的士人起立,拱了拱手。
年纪三十出头,面容清瘦,下巴上留着短须。
“左副使,学生有一事不明。”
诸葛凡看着他,点了一下头。
“若遇灾年,百姓无力耕种,又不能卖地求生,官府如何应对?”
诸葛凡点了点头。
“问得好。”
“这是田地不可买卖之后,必然要面对的第一个难题。”
“官府设常平仓。”
“丰年收粮入仓,灾年放粮赈济。”
“遇灾年,免除当年赋税,常平仓开仓。”
“同时,官府出资兴修水利、铺设道路,招募受灾百姓做工,以工代赈。”
他伸出三根手指。
“三件事。”
“第一,免税。”
“第二,放粮。”
“第三,给活儿干。”
“百姓手里有粮吃,有工钱拿,便不需要卖地。”
“地还在他名下,来年开春还能种。”
那名士人低头想了想,在纸笺上记了几行字,坐下。
诸葛凡没有停顿。
“屯田养民说完了。下面说赋税查核。”
他拿起白垩笔,转身在黑板上写下四个字。
隐匿。
查核。
“赋税查核的重点,在于隐匿二字。”
“隐匿人口,隐匿田亩。”
他放下白垩笔,面向堂内。
“各县需建立详细的鱼鳞图册,将每一块田地的位置、面积、归属登册造表。”
“每年秋收后,由州府派专人逐县核对。”
前排一个吏员抬起头,嘴唇动了动,想说什么又咽回去了。
诸葛凡看了他一眼。
“有话就说。”
那吏员站起来,五十来岁,国字脸,手指上有磨出来的茧,一看就是常年跟公文打交
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