奸大恶、无贪墨重罪、无构陷歹心，然身居官位、不肯实心任事、不敢直言极谏、不愿革新除弊、不思安民报国，唯知苟且偷安、明哲保身、随波逐流、敷衍塞责。此辈虽非巨奸，却为弊政温床、浊风沃土，使新政难以速行、正气难以普施、吏治难以尽清、朝野难以尽治。
邹忌洞察奸邪层次、明晰弊恶轻重、区分罪错大小、甄别心性邪正，不施一刀切之峻法、不兴株连滥杀之酷狱、不启朝堂屠戮之争、不酿朝野动荡之祸，秉持惩大奸、宥小过、诛首恶、宽胁从、黜庸劣、劝改过、肃私谋、存国法的中正之道，分层整治、分类处置、分步肃清、分期根除，务求去邪而不乱政、除弊而不扰民、肃奸而不伤和、革新而不摇国本。
其一，严查首恶，破除朋党核心。
田婴身为宗室重臣、朋党首魁，暗阻新政、私护奸邪、固结私党、紊乱朝纲，罪迹昭著、为祸最深、梗阻最大、积恶最久。然其资历深厚、勋望素重、根系庞大、党羽极多，若骤然雷霆处置、严刑诛杀，恐致宗室震动、勋贵恐慌、朝野动荡、人心惶惶，反而阻碍新政、滋生祸乱、引发朝争、动摇国基。
邹忌深谋远虑、稳中施策、以柔克刚、以正破邪，不急于追责重罪、不骤然剥夺权位、不贸然清算旧恶，而是先削其羽翼、再孤其势力、后收其权柄、终正其罪错，层层瓦解、步步肃清、徐徐收势、彻底根除。
邹忌先行甄别田婴私党骨干，但凡身居要职、手握实权、刻意阻政、肆意徇私、庇护奸邪、构陷直臣、罪证确凿、屡教不改者，逐条梳理罪证、逐项核实实情、逐件登记造册、逐人拟定处置，上奏威王，依法从严惩戒。或罢黜官职、逐出朝堂，或降职贬斥、调离中枢，或追责罚俸、削夺爵禄，或流放远地、永不叙用。
旬月之间，田婴私党中层骨干、实权爪牙、依附宵小、梗阻官员，被陆续肃清、尽数拔除、逐一清退、彻底剥离。昔日盘结交错、遍布朝堂、把持政务、操控州县的庞大私党，羽翼尽去、爪牙尽除、势力大损、根基渐摇，仅剩田婴一人高居尊位、孤立无援、势单力薄、无力阻政，再无固结朋党、把持朝政、遮蔽君听、败坏官风之力。
其二，宽宥胁从，分化奸邪阵营。
对于田婴私党之中被动依附、随波逐流、无心作恶、偶有徇私、罪错轻微、尚可改过的普通官吏，邹忌秉持仁厚治国、宽严相济、惩前毖后、治病救人之旨，不予严惩、不做罢黜、不追旧过、不究小错，下诏晓谕朝野，令此类官吏主动自省、自行改过、即刻脱离私党
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